国家统计局17日发布数据，2021年全年社会消费品零售总额440823亿元，比上年增长12.5%，这个增速是在2020年-3.5%的基础上所得（图1），两年平均增长为3.9%，比2019年增长7%。

全年总体上呈现前高后低的特征，上半年保持两位数增长，下半年增速放缓明显（图2）。

图1:2010-2021年社零总额与增速

数据来源：中国百货商业协会根据公开数据整理

图2：2021年社零总额月度同比增速

数据来源：中国百货商业协会根据公开数据整理

按消费类型分，商品零售393928亿元，增长11.8%；餐饮收入46895亿元，增长18.6%。

升级类消费需求持续释放，限额以上单位金银珠宝类、文化办公用品类商品零售额分别增长29.8%、18.8%（图3）。

基本生活消费增势较好，限额以上单位饮料类、粮油食品类商品零售额比上年分别增长20.4%、10.8%（图3）。

12月份，社会消费品零售总额同比增长1.7%，环比下降0.18%。

全年全国网上零售额130884亿元，比上年增长14.1%。其中，实物商品网上零售额108042亿元，增长12.0%，占社会消费品零售总额的比重为24.5%。

图3：2021年限额以上单位商品零售同比增长

数据来源：中国百货商业协会根据公开数据整理

分业态看，便利店增长较快，同比增长16.9%，其次是专业、专卖店，分别为12.8%和12%，百货业态增长11.7%（图4），这几个业态增长超过两位数，其中一个原因是上年同比负增长（图5），基数相对较低，其次是2021年非必须消费总体恢复良好，使得年度总体增幅较好。超市业态增长最低，为6%，保持稳定增长。

图4：2021年限额以上单位分业态同比增长

数据来源：中国百货商业协会根据公开数据整理

图5：2017年以来限额以上单位分业态同比增长情况

数据来源：中国百货商业协会根据公开数据整理

国家统计局2015年对外公布网上零售相关数据以来，网上零售额及实物商品网上零售额增持一直保持两位数增长，但增速总体呈现持续下降趋势，与社会零售总额增幅的差距逐渐缩小。

另一方面，实物商品网上零售总额占社会消费品零售总额比重持续上升，从2015年的10.8%到2020年的24.9%，但2021年，这一比重首次出现下降，为24.5%，比2020年下降了0.4个百分点（图6），显现出消费向线下回归的迹象。

图6：网上零售/实物商品网上零售增长及实物商品网上零售额占社零总额比重

数据来源：中国百货商业协会根据公开数据整理

限额以上零售企业指年销售额500万以上的企业，限额以上的主要几个业态中，只有便利店的增幅远大于社零总额12.5%的增幅，但便利店在零售行业的结构中相比较小，在2021年以前统计局同步的数据中，并未纳入单独公布。其他几个业态均在12%上下的增幅，超市则为6%，因而，侧面反映了限额以下规模较小的企业增长好于限额以上企业，大致可以理解为三、四及以下城市的零售增长好于一、二线。（注：此处是以法人单位为统计单元，年销售额500万对应的是法人单位，一个连锁企业集团一般都有很多个法人单位。）

下半年开始，受苏州、陕西等地疫情影响及河南水灾等因素，导致消费受到影响，社零总额增幅下降，8月同比增幅从7月的8.5%骤降至2.5%，9月、10月、11月分别为4.4%、4.9%、3.9%。12月社零总额增速降至1.7%，反应当前消费仍然面临较大压力。

为此，国家发展改革委发布《关于做好近期促进消费工作的通知》，在精准有效做好疫情防控前提下，抓住春节、元宵节等传统佳节消费旺季契机，适应居民消费习惯变化和提质升级需要，挖掘消费热点和增长点，进一步释放居民消费潜力，提出10个方面促进消费的工作举措：

一是因地制宜多措并举满足居民节日消费需求；

二是打造线上节庆消费提质升级版；

三是有效拓展县域乡村消费；

四是乘势而上扩大居民冰雪消费；

五是大力提升文旅休闲服务供给；

六是进一步激发智慧零售新活力；

七是积极发展绿色消费；

八是促进住房消费健康发展；

九是落实好中小微企业纾困政策；

十是全力保障困难群众等群体基本生活消费。