近日，中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》（以下简称《规划》），要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实，并将数字中国建设工作情况作为对有关党政领导干部考核的参考。该《规划》的出台，使我国数字化建设，从数字经济产业发展，上升到国家意志，将极大激励各行业加快推进数字化建设进程，更好发挥数字化效用，赋能实体经济发展，有效提升治理水平，实现高质量发展。

《规划》指出，建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑。加快数字中国建设，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重要意义和深远影响。

《规划》提出，到2025年，基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局，数字中国建设取得重要进展。

《规划》明确，数字中国建设按照“2522”的整体框架进行布局，即夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”，推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合，强化数字技术创新体系和数字安全屏障“两大能力”，优化数字化发展国内国际“两个环境”。

一是打通数字基础设施大动脉。整体提升应用基础设施水平，加强传统基础设施数字化、智能化改造。

二是畅通数据资源大循环。释放商业数据价值潜能，加快建立数据产权制度，开展数据资产计价研究，建立数据要素按价值贡献参与分配机制。

一是做强做优做大数字经济。培育壮大数字经济核心产业，推动数字技术和实体经济深度融合，加快数字技术创新应用，健全大中小企业融通创新工作机制，推动平台企业规范健康发展。

二是发展高效协同的数字政务。加快制度规则创新，促进信息系统网络互联互通、数据按需共享、业务高效协同，提升数字化服务水平，加快推进“一件事一次办”，推进线上线下融合。

三是打造自信繁荣的数字文化。大力发展网络文化，加强优质网络文化产品供给，推进文化数字化发展，深入实施国家文化数字化战略，提升数字文化服务能力，加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式。

四是构建普惠便捷的数字社会。促进数字公共服务普惠化，发展数字健康，推进数字社会治理精准化，深入实施数字乡村发展行动，普及数字生活智能化，打造智慧便民生活圈、新型数字消费业态、面向未来的智能化沉浸式服务体验。

五是建设绿色智慧的数字生态文明。推动生态环境智慧治理，加快数字化绿色化协同转型，倡导绿色智慧生活方式。

二是筑牢可信可控的数字安全屏障。切实维护网络安全，完善网络安全法律法规和政策体系。增强数据安全保障能力，建立数据分类分级保护基础制度，健全网络数据监测预警和应急处置工作体系。

二是构建开放共赢的数字领域国际合作格局。统筹谋划数字领域国际合作，建立多层面协同、多平台支撑、多主体参与的数字领域国际交流合作体系，拓展数字领域国际合作空间，积极参与联合国、世界贸易组织、二十国集团、亚太经合组织、金砖国家、上合组织等多边框架下的数字领域合作平台，高质量搭建数字领域开放合作新平台，积极参与数据跨境流动等相关国际规则构建。

对于大多数零售企业来说，推进数字化建设面临诸多内部和外部的难题。随着数字中国建设整体推进，数字基础设施环境日益完善、数字资产法律法规逐步健全、数字技术应用不断丰富、数字安全可控有保障等，将有效解决企业数字化建设过程中的外部困境。为此，需要认真学习领会《规划》内容，结合自身当前数字化水平，拟定企业数字化建设发展规划，集中精力理顺内部业务流程，改进应用功能，优化客户服务方式，不断提升数智化水平，从而实现企业跨越式发展。

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