由商务部支持、中国百货商业协会和南京市商务局联合主办、上海博华国际展览有限公司特别协办的“第十九届中国百货零售业高峰论坛”，于8月25日在南京召开，来自全国各地的零售业优秀企业家和企业代表汇聚金陵古都。本届大会主题为“蓄势聚能 向新而生”，重点围绕零售企业转型发展策略、聚焦核心价值、盘活存量路径、提升数字化能力等方面展开。国务院发展研究中心市场经济研究所原所长任兴洲出席会议并作《当前国内外经济形势与国内宏观政策部署》主题演讲。

一、当前国内宏观经济形势的特点分析 

（一）当前世界经济形势的特点

去年年中以来，全球经济通货膨胀持续加剧，世界经济滞胀特征日趋明显。今年初以来的俄乌冲突等加剧了世界经济的动荡，国际经济形势呈现出一些新特点。

➢ 全球通货膨胀不断加剧。

➢ 世界经济增速放缓。

➢ 全球PMI回落。

➢ 国际大宗商品价格居高不下。

➢ 各国纷纷加息应对通货膨胀。

（二）当前国内宏观经济运行的特点

今年上半年，面对更加复杂严峻的国际环境和国内疫情带来的严重冲击，国内三重压力有加大趋势，经济下午压力明显加大。经济运行呈现出一些新的变化特点。

特点一：今年一、二季度GDP增速出现大幅变化。一季度GDP同比增长4.8%，增速高于2021年四季度0.8个百分点，环比增长1.3%；二季度GDP 29.25万亿元，同比增长0.4%。三年来增速仅高于2020年一季度（-6.8%）。

特点二：上半年主要经济指标呈V型波动和变化。1-2月运行总体正常，3、4月份明显下降，5、6月份有所回升。

特点三：三大需求收缩和波动明显。

特点四：CPI相对温和上涨，PPI有所回落。

特点五：就业压力增大，5、6月份有所回升。

今年3、4月份经济明显下行的主要原因：

一是国际环境更加错综复杂。美国打压、供应链围堵、俄乌冲突、地缘政治等；二是此轮国内疫情波动对经济冲击大，波及广、影响深。

总体看，今年上半年，多因素和超预期的冲击和影响下，我国经济下行压力加大，稳增长、稳就业、稳物价、扩内需面临新的挑战。在中央和地方一系列稳住经济大盘政策的作用下，5、6月份经济运行出现积极向好趋势，主要指标边际明显改善。

二、当前国内零售业发展及面临的挑战 

➢ 疫情多地散发影响线下零售生态，使消费潜力难以释放；

➢ 消费者消费方式发生变化，线上消费、直播等快速分流；

➢ 部分消费者的消费能力有所下降；

➢ 因物流、配送等流通不畅影响消费；

➢ 新模式、新业态、新场景的创新需发力；

➢ 经营环境和成本上升影响等。

三、近期“稳经济”主要措施和促消费的政策部署 

坚持稳字当头、把稳增长放在更加突出的位置。

今年《政府工作报告报告》中提出：统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”、“六保”工作，持续改善民生，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，迎接党的二十大胜利召开。

今年“两会”后围绕“稳经济”的政策密集部署：

➢ 要求稳经济政策早出快出，不出不利于稳预期的措施；

➢ 落实财政政策，加快地方新增专项债发行进度，落实各项对市场主体的减缓退税政策；

➢ 抓紧谋划增量政策工具，把握好政策提前量和冗余度；

➢ “发挥有效投资的关键作用，全面加强基础设施建设”；

➢ “支持各地从当地实际出发完善房地产政策”。

商务主管部门下半年促消费重点工作部署：

在统筹疫情防控和经济发展的目标下：

一是狠抓政策落实，促进消费回升。落实汽车、绿色智能家电等消费政策；

二是突出创新引领，促进数字经济发展，激发消费活力。推进直播电商、社交电商等新业态新模式健康有序发展，拓展数字生活新服务。促进老字号创新发展。

三是优化消费平台载体。推进国际消费中心城市培育建设，推动步行街高质量发展，统筹开展智慧商圈、智慧商店示范创建，加快建设一刻钟便民生活圈，提升城市消费。加快健全县域商业体系，扩大农村消费。

四是办好各类消费促进活动。组织开展中国国际消费品博览会、国际消费季、中华美食荟、老字号嘉年华等重点活动，指导各地因地制宜开展内容丰富、形式多样的消费促进活动。活跃消费氛围，提振消费信心，激发消费潜力。

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