4月8号召开政治局会议，指出，当前我国经济发展面临的困难加大。各级党委和政府要增强紧迫感，因地制宜、因时制宜优化完善疫情防控举措，千方百计创造有利于复工复产的条件，不失时机畅通产业循环、市场循环、经济社会循环。要加大复工复产政策落实力度，加强对困难行业和中小微企业扶持，着力扩大国内需求，有序推动各类商场、市场复工复市，促进生活服务业正常经营，积极扩大居民消费，加快推进投资项目建设，形成供需良性互动。

从中国百货商业协会针对93家全国大中型零售企业（综合类业态为主）复工复市的最新调查显示，所有受访企业均已复工。从复工程度上看（复工门店/所有门店），79%的企业表示已经100%复工， 90%恢复和80%恢复的分别有8%，仅有5%的企业表示70%复工。商场内的商户或专柜复工情况来看，超过六成的企业，商场内的商户及专柜营业已经恢复到九成以上。

从调查结果上看，绝大部分商场都已经恢复营业，商场类的商户及专柜复工也逐渐恢复到正常水平，但是，客流恢复仍然需要一定时间，调查显示，六成的企业表示客流已经恢复到正常水平的50%以上，仍有39%的企业表示客流恢复不到正常的一半。

销售额方面，六成的企业表示销售额已经恢复至同期正常水平的50%，其中销售额恢复至同期正常水平50%的企业占比24%，恢复至60%的企业占23%，恢复至70%、80%、90%和100%的企业分别占6%、6%、2%、2%。仍有37%的企业表示，销售额还未恢复到正常水平的一半。

随着疫情防控的好转，商场复工复市良好，但客流和销售额回升仍有较大压力，当前的重点主要在引导积极扩大居民消费上。为了尽快恢复消费，各地也陆续出台促进消费政策措施，并发挥了积极作用。

根据21数据新闻实验室的不完全统计，截至4月8日，已有16个省市区47个城市推出消费券政策，金融从数百万到上亿元不等。消费券发放过亿的城市就10个，分别为杭州、郑州、青岛、南京、嘉兴、佛山、绍兴、深圳、宁波和衢州。

从类别来看，47个城市中，超过80%的消费券涉及餐饮业，其次是旅游业，占比达到42.5%。此外，零售、住宿、体育等也是此轮消费券热潮中重点照顾的行业。

从数据上看，消费券拉动消费，促进经济恢复的作用明显，以杭州为例，据杭州市商务局统计，在发放消费券后的56小时，拉动消费4.53亿元，同时段兑付政府补贴2893万元，拉动效应达到了15倍，是目前消费券政策拉动能力最强的城市，其次是郑州，虽然较杭州晚发，但后来居上，拉动明显。较早发消费券的南京的拉动效果也可圈可点。

关于消费券的发放对经济的拉动作用，早在2009年，为应对国际金融危机，杭州市就已经做个类似的促销费政策，发放了9.1亿元的消费券。调研显示，消费券在当时杭州的拉动效应达到1∶1.3，是直接发放现金的2倍。杭州社零增速出现了迅速回升，增速超过全国水平。

中泰证券测算了全国范围投放消费券对社零的拉动作用。比照2008-2009年的社零回落比例 ，测算不使用消费券的情况下，2020年全国社零同比增速约为2.3%。而假设全国投放消费券额度为800-3600亿元，按照10-15倍杠杆区间进行估算，对应的全年社零同比增速为4.2%-15.4%。

相信随着各地的促销费政策的实施，拉动作用将逐步发挥出来，各大零售企业也尽量利用各地的消费政策，积极制定符合自身具体发展的促销费措施，拉动客流，促进消费，提升销售额，尽快走出困境。